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                《淮安市“三线一单”生态环境分区海燕管控方案》政策解读
                发布日期:2021-01-06    来源:  字号:[ ]  

                 

                《淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案》(以下简称《方案》)经市政府八届第68次常务会审议通过,20201225日ζ以淮安市人民政府(淮政发〔202016号)公布。为便于理解和落实,现就有关内容解读如下:

                一、出台背景

                “三线一单”是指生态保护红线、环境质量Ψ底线、资源利用上线和生态环境准入清单。淮安处于全↙国承南启北的重要节点位置,东向全域融入江苏沿海开发战略、南向联」接长江经济带、西向拓展淮河生态经济带、北向对接“一带一路”及沿东陇海线经济带。划定并严守“三线一单”,是深化落实习近平总书记“把周总理家乡建设好,很有象征∞意义”的重要嘱托以及深学笃用习近平生态文明思想的◆充分体现,是提升生态环境治理体系和治理能力现∴代化建设的内在需要,是实施生态环境精细化管理、改善卐生态环境质量的重要抓手,也是助力“一区两带”建设的重要举措,具有十分重要的现实∑ 意义。为全面落实《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发〔202049号)和省生态▼环境厅《关于落实“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏环办〔2020359号),起草但是朱俊州仍然向着两个棒子飘忽而去制定了本《方案》。

                二、主要内容

                《方案》分ω 为五个部分和三个附件。

                第一部分是深刻认识“三线一单”重要意义。

                第二部分是准确把握ぷ“三线一单”总体要求,包括指导思想、基本原则和主【要目标,提出2020年、2025年、2035年生态环境身形陡然间停滞了下来质量改善目标。

                第三部分是科◤学构建生态环境分区管控体系,分别是划回过头分环境管控单元、制定生▆态环境准入清单。

                第四部分■是全面推进“三线一单”实施应用,明确了加强规划衔接应用ㄨ、规范开发建设活动、推动生态环境治理、强化生态环境监管、严格产业园区管理、建立动态调大哥整机制等方面的要求。

                第五部¤分是切实强化“三线一单”组织保障,主要是加强@组织领导、加强运维保障、加强监督评估。

                附件部分主要是淮安市环境管█控单元图、淮安市环境管控单元名录、淮安市总体准入要之后求。

                三、实施应用

                编制“三线一单”,是为今后高质量陡然间发展划框子、定规则。编制只是基础,应用才是关键。就用途而言,“三线一单”作用可以形象归纳为“四本书”:

                一是管理工具书。它不另辟蹊径、另立标准,而是融合了现有的生态红线管控要求、环♀境要素目标要求、资源利用约束条虽然没有与Brujah家族其他成员在一起件,是现行政『策、规定的集成,可以成为各级政府部门的管理工具书。

                二是环境交底书。将资源环境底线和标准,落到这也是顾忌管控单元里、固化在图上,为可是当接了个电话后人就向着那边跑开了地方各级政府提供明明白白的环境管理要求。

                三是投资说明书。对投资主体来说,生态环境准入清单既设立了产业限制条件,又指明@ 了投资方向。

                四是社会参考书。“三线一单”成果将◆向全社会公开,接受社会监督,实现社讪讪一笑会共享,成为公∑众参与环境管理、表达环境诉求、追求生态环境高质量的参考书。